В настоящее время в Российской Федерации большое внимание уделяется государственной политике в сфере внутреннего и въездного туризма.
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, туризм рассматривается как существенная составляющая инновационного развития нашей страны, определены основные цели, задачи, принципы и направления государственной политики в сфере туризма [1].
Основываясь на распоряжении Правительства Российской Федерации от 31 мая 2014 г. № 941-р «Об утверждении Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 г.» [3], распоряжении Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 г. № 1538-р [2], предложим основные стратегические направления развития туристско-рекреационного комплекса Краснодарского края.
Первое направление – это диверсификация туристского продукта.
За счет диверсификации туристского продукта на территории края формируются новые направления туризма (сельский (агротуризм), яхтенный, круизный, винный, этногастрономический, этнографический).
Краснодарский край выступил с инициативой включения туробъектов Краснодарского края в проект Астраханской области Российской Федерации – «Великий шелковый путь».
Одним из перспективных направлений развития туризма в Краснодарском крае является сельский (аграрный) туризм. С целью увеличения турпотока и организации взаимодействия между туроператорами и объектами сельского (аграрного) туризма Краснодарского края с 2015 г. проводится кубанская выставка-ярмарка сельского туризма «АгроТУР».
В 2016 г. разработана Концепция развития сельского (аграрного) туризма в Краснодарском крае на 2017–2020 гг.
Сельский (аграрный) туризм в Краснодарском крае активно развивается в Белореченском, Крымском, Мостовском, Северском, Темрюкском, Туапсинском районах, городах Анапа, Армавир, Геленджик, Новороссийск, Сочи.
Крымский район знаменит объектом агротуризма – винодельческое хозяйство «Лефкадия». Хозяйство основано в 2006 г. на территории села Молдаванское. Проект сочетает в себе необыкновенную природу Кубани, неповторимый терруар, инновационные технологии.
На территории муниципального образования Ейский район реализуется инвестиционный проект по строительству этно-деревни с гольф полем «Чебаклея». Деревня будет включать в себя крепость «Чебаклея», выполненную с историческим приближением к турецкой крепости. Внутри крепости будут расположены казачьи хаты, объекты розничной торговли, общепита. Предусмотрена фестивальная площадь для проведения массовых мероприятий, конно-спортивный клуб, гольф поле.
Наиболее посещаемыми и перспективными в крае, являются объекты, связанные с рыбалкой, охотой, коневодством, а также с винным туризмом.
Мировой опыт показывает, что винный туризм не только обладает огромным потенциалом для привлечения туристов, но и является драйвером развития экономики регионов, точкой роста сельского хозяйства и виноделия, влияет на улучшение качества жизни и инвестиционную привлекательность туристических зон.
Виноградники, которые протянулись вдоль побережья Черного и Азовского морей через знаменитые морские курорты – Геленджик, Новороссийск, Анапу, Крымский и Темрюкский районы – позволяют производить вина на любой вкус. С необычайным разнообразием климатических и почвенных особенностей Кубани может сравниться только Франция.
На территории муниципального образования город Новороссийск реализуется инвестиционный проект – строительство «Винной деревни» в п. Федотовка. Реализация проекта запланирована в 2020 г., объем инвестиций – 500 млн. руб. Проектом запланировано строительство винзавода, гостиницы, трех ресторанов и дегустационных залов.
Второе направление – проведение спортивных мероприятий российского и международного уровня.
В 2017 и 2018 гг. в Сочи планируется проведение ряда значимых спортивных мероприятий, таких как Всемирные зимние военные игры, матчи Кубка конфедерации и чемпионата мира по футболу, кроме того продолжится ежегодное проведение этапов Гран-при России «Формула 1».
На центральном стадионе «Фишт» в марте 2017 г. начались тестовые соревнования в рамках подготовки к проведению Кубка конфедераций по футболу в 2017 г. и Чемпионата мира по футболу в 2018 г.
После проведения соревнований стадион будет использоваться для организации футбольных матчей, а также для проведения культурно-массовых мероприятий.
Но не только олимпийский Сочи богат спортивными объектами международного уровня.
В столице Краснодарского края в сентябре 2016 г. открылся новый футбольный стадион. Технические возможности стадиона позволяют проводить на нем матчи любых турниров под эгидой УЕФА и ФИФА. Вместимость чаши спортивного объекта составляет более 34 тысяч мест. Футбольное поле построено с применением современных технологий. Проведение спортивных мероприятий обеспечит увеличение турпотока в краевую столицу.
Третье направление – яхтинг и круизный туризм.
За последние десятилетия в мире наметилась тенденция роста интереса к яхтингу, круизному туризму и развитию индустрии отдыха на воде. Данный вид отдыха также приобрел большую популярность на территории Краснодарского края.
Создание и эксплуатация яхтенных марин стимулируют развитие рекреационных отраслей, а индустрия обслуживания яхт является высокодоходной и стабильно развивающейся отраслью туристского бизнеса.
В настоящее время на территории Краснодарского края уже формируется современная инфраструктура для развития яхтенного туризма, в том числе уже функционируют 6 специализированных морских яхтенных марин в городах Сочи, Анапа, Геленджик, Новороссийск и Туапсинском районе.
Различными заинтересованными ведомствами края прорабатывается вопрос по разработке Концепции развития яхтенного и морского туризма, в том числе яхтенных марин в Азово-Черноморском бассейне. Указанная концепция развития объектов яхтенной инфраструктуры Азово-Черноморского побережья станет основанием для внесения изменений в документы территориального планирования всех уровней, в то же время ряд муниципальных образований приморской зоны края уже имеют предложения по формированию объектов яхтенной инфраструктуры в генеральных планах на перспективные сроки реализации (муниципальные образования Туапсинского, Славянского и Ейского районов, города-курорты Геленджик, Анапа, Сочи, город Новороссийск).
В свою очередь, строительство марин и причалов для яхт на российском побережье Азовского моря обеспечит выход российским яхт-клубам из внутренних водоемов Москвы, Поволжья, а также Белого моря, Балтики и Каспия в Черное и Средиземное моря, что может стать основой развития морского туризма в России.
Рынок круизов растет намного быстрее, чем другие виды транспортных путешествий, так как он неразрывно связан с культурно-познавательным туризмом. На территории Краснодарского края круизный туризм всегда был востребован как среди иностранных, так и среди российских туристов.
Масштабная реконструкция Сочинского морского порта превратила Сочи в крупный международный центр морских пассажирских перевозок. Новая круизная гавань позволила принимать одновременно до пяти круизных пассажирских судов, в том числе два лайнера длиной более 300 метров, рассчитанных на 3,5 тысячи пассажиров. Существующая акватория порта частично преобразована в марину вместимостью до 300 яхт и техническую зону. Сочинский порт способен принимать более 20 000 туристов из Америки, Канады, Германии, Великобритания, Австралии, стран Юго-Восточной Азии и Латинской Америки.
Четвертое направление – развитие горноклиматических курортов.
Горные территории Краснодарского края обладают уникальными возможностями для развития туризма и горноклиматических курортов:
- особенности окружающего рельефа позволяют создать достаточно продолжительные и разнообразные трассы;
- климат отличается комфортной температурой воздуха без сильных морозов и большим количеством солнечных дней в году.
Для развития данного направления отдыха на территории Краснодарского края реализуются крупные инвестиционные проекты.
Одним из наиболее масштабных инвестиционных проектов в курортной сфере Краснодарского края является создание регионального горноклиматического курорта Лагонаки.
По предварительной оценке, с учетом активного развития горнолыжного туризма в регионе и проектной емкости курорта, турпоток в Лагонаки с началом функционирования курорта составит около 500 тыс. чел. в год.
В соответствии с концепцией на первом этапе только в туристской инфраструктуре курорта будет создано не менее 2 тыс. рабочих мест, а с учетом смежных отраслей будет трудоустроено около 4 тыс. чел. населения Краснодарского края.
Пятое направление – инвестиционное и инновационное развитие туристских регионов.
В настоящее время на территории Краснодарского края реализуются крупные инвестиционные проекты в сфере туризма:
«Строительство клубного комплекса апартаментов и отеля бизнес-класса с собственной внутренней инфраструктурой», инвестор ООО «ГРУППА КОМПАНИЙ «АВА», стоимость проекта – 2 000,0 млн. руб., место реализации – город Краснодар.
«Строительство детского развлекательного парка «Книга Джунглей», инвестор ООО «Атрапарк 2005», стоимость проекта – 1 500,0 млн. руб., место реализации – город-курорт Анапа.
Перспективы развития туристской индустрии Краснодарского края напрямую связаны с модернизацией материально-технической базы и повышением качества услуг, а также с увеличением спектра видов отдыха и развлечений, в том числе инновационных для края.
Строительство современных бальнеологических комплексов предусмотрено в составе таких проектов, как: «Специализированный медицинский центр бальнеологической лечебницы «Приазовье» (Славянский район), «Строительство бальнеологического курорта «Лефкадия» (Крымский район), строительство СПА-курорта «Кремниевы термы» в Мостовском районе.
Таким образом, предложенные направления позволят увеличить количество средств размещения, повысить собираемость налогов в бюджет Краснодарского края, повысить объем предоставляемых услуг, а также привлечь большее количество инвестиций в экономику субъекта.