Export Intensification as a factor of social and economic development of Tula Region

На современном этапе одним из основных драйверов развития российской экономики является наращивание экспортного потенциала как страны в целом, так и её отдельных регионов. Тульский регион не является исключением в этом плане. Причем особенностью развития его экспорта является то, что, в отличие от российской экономики в целом, товарная структура экспорта региона характеризуется преобладанием доли продукции обрабатывающей промышленности. Эта продукция составляет свыше 90% стоимости регионального экспорта, что во многом обусловлено статусом Тульской области как одного из старопромышленных районов России и оскудением его сырьевой базы. Однако еще одной причиной достаточно прогрессивной структуры экспорта и высокой доли в нем высокотехнологичной продукции является также успешное развитие оборонно-промышленного комплекса региона, который отличается самой широкой степенью вовлечения в экспортную деятельность.

Положение Тульской области в общероссийских экономических показателях также характеризуется сильными позициями обрабатывающей промышленности по сравнению с другими важнейшими сферами хозяйственной деятельности. Так, доля региона в ВВП страны составляет 0,6%, в стоимости продукции добывающих производств – 0,1%, в продукции сельского хозяйства – 1,1%, в обороте розничной торговли – 0,9%, а в стоимости продукции обрабатывающей промышленности – 1,5% [9].

Обрабатывающие производства доминируют и в структуре валового регионального продукта (ВРП) Тульской области. На их долю приходится 32,1% ВРП, тогда как на сельское и лесное хозяйство – 5,9%; на строительство – 6,5%; на оптовую и розничную торговлю – 14,8; на транспорт и связь – 7,6%. Отраслевая структура валовой добавленной стоимости региона отличается еще большим преобладанием в ней обрабатывающих производств, на которые приходится 36,6%. При этом в среднем для субъектов Центрального федерального округа (ЦФО) она составляет 17,1%. По данному показателю Тульская область занимает 2-е место в ЦФО и уступает только Липецкой области, где доля обрабатывающих производств в валовой добавленной стоимости достигла 55,4%. Для Московской области данный показатель составляет 25,2%, а для Москвы – лишь 12,1%. Но, правда, последнее обусловлено преобладанием в Москве сектора услуг; в частности, на долю оптовой и розничной торговли здесь приходится 44,4% валовой добавленной стоимости, тогда как в Тульской области – лишь 17,4% [8].

Еще одной характерной чертой Тульской региона в настоящее время является то, что он опережает по темпам экономического роста большинство субъектов ЦФО. Так, например, в 2014 году, когда наметилось замедление экономического развития большинства субъектов РФ, Тульская область сохранила положительную динамику ВРП, который увеличился на 5,8%. Среди прочих субъектов ЦФО более высокие темпы роста в 2014 г. продемонстрировала только Воронежская область: 5,9% [1]. Положительная динамика развития сохранилась в Тульском регионе и в дальнейшем. Так, в 2015 г. прирост ВРП составил 4,7%, а в 2016 г., по предварительной оценке, 2,5% [4].

Таким образом, Тульская область может рассматриваться как один из передовых в социально-экономическом отношении субъектов ЦФО и Российской Федерации в целом. И с этой точки зрения анализ состояния и развития регионального экспорта представляет особый интерес в плане его оценки и изучения, в том числе – для нужд других регионов.

Прежде всего, необходимо указать, какова географическая структура региональной внешней торговли. В региональном экспорте на страны дальнего зарубежья приходится 85,7%, а на страны ближнего зарубежья – 14,3%. Несколько отличается структура регионального импорта, в котором на дальнее зарубежье приходится 78,4%, а на ближнее зарубежье – 21,6%. Такая структура во многом обусловлена нынешним состоянием на валютном рынке, когда экспортеры имеют больше шансов увеличить объемы поставок в страны дальнего зарубежья, в сравнении с валютами которых российский рубль демонстрирует ослабление, так как на рынках этих стран отечественная продукция становится дешевле и отличается более высокой ценовой конкурентоспособностью. При этом для российских импортеров дорожают товары из этих же стран, что вызывает необходимость наращивать закупки именно из республик бывшего СССР. Кроме того, контрсанкции, введенные против стран Запада, также ведут к наращиванию импорта из государств ближнего зарубежья [3].

Еще одним этапом оценки экспортного потенциала Тульской области является анализ товарной структуры её экспорта. Обращает на себя внимание тот факт, что среди наиболее крупных групп товаров, поставляемых регионом на внешний рынок, только по двум наблюдается положительное внешнеторговое сальдо: по продукции химической промышленности и по металлам и изделиям из них. Для машин и оборудования это сальдо является отрицательным, невзирая на весомый вклад оборонного машиностроения в развитие регионального экспорта. Такое положение является, безусловно, отображением общероссийской тенденции преобладания импорта машиностроительной продукции над её экспортом [2].

Что же касается показателей, непосредственно характеризующих интенсивность внешней торговли, то наиболее значимыми среди них, безусловно, считаются темпы роста экспорта, импорта и внешнеторгового оборота в целом. К сожалению, данная группа показателей для Тульского региона демонстрирует, что замедление динамики внешней торговли. В частности, экспорт региона, возросший в 2013 году на 7,47%, в 2014 году сократился на 4,66%, а в 2015 году снижение его объемов составило 20,65% по сравнению с предыдущим годом. Правда, обнадеживает тот факт, что во 2-м квартале 2016 года региональный экспорт возрос на 18,3% по сравнению с аналогичным периодом 2015 г.; однако подобный рост всё еще не привел к восстановлению прежних объемов поставок за рубеж.

К числу других показателей интенсивности внешней торговли относятся объемы экспорта, импорта и внешнеторгового оборота на душу населения. В 2013 году они достигли максимальных объемов за последние 5 лет, составив соответственно 2556,2 долл., 987,7 долл. и 3543,9 долл. США на душу населения. Но затем, на фоне снижения общей величины внешнеторгового оборота региона, эти показатели также начали снижаться, и в 2015 году составляли уже 1957,9 долл., 494,4 долл. и 2452,3 долл. США на душу населения. Правда, во 2-м квартале 2016 году и по данной группе показателей наметились позитивные сдвиги, отобразившиеся в том, что среднедушевой экспорт вырос по сравнению с аналогичным периодом 2015 года на 19,12%; импорт – на 22,85%; внешнеторговый оборот – на 19,93% [5]. Темпы роста внешнеторгового оборота, экспорта и импорта Тульской области в расчете на душу населения за 2013-2016 гг. представлены в таблице 1. 

Таблица 1. Динамика среднедушевых показателей внешней торговли Тульской области (в % к предшествующему аналогичному периоду)

Рассчитано по: [5]. 

И, наконец, еще одну группу показателей, характеризующих интенсивность внешней торговли, составляют экспортная, импортная и внешнеторговая квоты. На уровне региона они рассчитываются как отношение стоимости экспорта, импорта и внешнеторгового оборота к объему ВРП. Показатели данной группы достигли максимальных за последние 5 лет значений в 2012 году, когда экспортная квота составила 36,41%, импортная квота – 13,81%, внешнеторговая квота – 50,22%. К 2014 году эти показатели сократились соответственно до 35,13%, 11,40% и 46,52%. В 2015 году произошло некоторое увеличение указанных квот: экспортной – до 39,59%; внешнеторговой – до 49,59%. Но одновременно с этим произошло новое снижение импортной квоты – до 9,99% .

На фоне этого особый интерес представляет оценка текущего состояния и ближайших перспектив развития как региональной экономики в целом, так и её внешнеэкономического сектора. В январе-октябре 2016 г. Тульская область по индексу промышленного производства, составившему 106,8%, опередила показатели ЦФО в целом на 2,5%. При этом в сфере обрабатывающих производств данный индекс составил для Тульской области 107%, а в сфере добывающей промышленности – 102,9% (см. таблицу 2). Общая положительная динамика, как мы видим, дифференцируется по видам экономической деятельности и характеризуется более высокими показателями в обрабатывающих отраслях. Это отражает их доминирующее положение в структуре ВРП и регионального экспорта. 

Таблица 2. Индексы производства по видам экономической деятельности (январь-октябрь 2016 г.) [6].

Что же касается прогнозируемых показателей развития региона, то в ближайшие годы ожидается сохранение положительного прироста объемов производства в основных хозяйственных сферах, хотя темпы этого прироста будут, скорее всего, достаточно скромными. Так, в 2017 г. ожидаемый прирост в сфере обрабатывающих производств должен составить 3,03%; в сфере добычи полезных ископаемых – 1%; в сфере сельского хозяйства – 2% (см. таблицу 3). 

Таблица 3. Индексы социально-экономического развития Тульской области (% к предыдущему году) [7].

Ожидается также, что в 2017-2018 гг. продолжится наметившаяся в 2016 году тенденция восстановления положительной динамики внешней торговли Тульской области (см. таблицу 4). 

Таблица 4. Прогноз развития внешней торговли Тульской области [7].

Правда, показатели прироста и здесь прогнозируются на достаточно скромном уровне. Однако прирост стоимостных объемов экспорта, импорта и внешнеторгового оборота может стать и более значительным при условии улучшении конъюнктуры на внешних рынках тех видов продукции, которые преобладают в экспорте региона. В частности, рост цен на продукцию химической промышленности и металлопродукцию способен существенно повлиять на стоимостные объемы регионального экспорта в сторону их увеличения. Кроме того, укрепление российского рубля, наметившееся в конце 2016 года, должно способствовать более динамичному наращиванию темпов регионального импорта.

В целом, можно сделать вывод о том, что экономика Тульского региона и её экспортный сектор достаточно успешно прошли фазу адаптации к неблагоприятным внешним условиям функционирования. Хотя в результате ухудшения конъюнктуры на мировых рынках многих видов продукции, экспортируемых предприятиями региона, в 2014-2015 гг. происходило снижение интенсивности экспортной деятельности, в данный момент наметилась тенденция её восстановления. Ожидается, что она сохранится и в 2017-2018 гг., благодаря чему экспортный сектор сможет усилить свои позиции в качестве одного из ключевых факторов развития региональной экономики.