Актуальность темы определяется осмыслением такого понятия как «уровень жизни», анализа данной проблемы относительно российского общества и пути ее решения средствами государства. Эта проблема стала особенно значима в середине ХХ века и послужила предметом исследований и дискуссий многих ученых.
В обществе все активнее использует понятие «уровень жизни». При этом очень часто его употребляют вместе с целым рядом близких по значению терминов: «качество жизни», «условия жизни», «образ жизни». Иногда в них вкладывают одинаковый смысл, иногда их содержание принципиально отличается. Достаточно часто термин «уровень жизни» рассматривается в трех аспектах: как благосостояние населения, как накопление человеческого капитала, как уровень человеческого развития. Интерес для данного исследования представляет именно первый аспект, связанный с удовлетворением материальных и духовных потребностей на более высоком уровне, чем предусматривают стандарты и нормы потребления.
Выявляя взаимозависимость уровня жизни и потребностей, дадим краткое определение последнему. Потребность – необходимость, нужда человека в чем-либо. Естественно, что условием жизни каждого индивида является удовлетворение элементарных потребностей. Но кроме потребностей в еде, воде и жилище, существуют и духовные потребности: посещать выставки, читать книги и т.д. По мере удовлетворения материальных потребностей, усиливается значимость духовных и социальных. Человек на протяжении всей своей жизни стремится познавать мир, накапливать знания, применять их. Поэтому мы видим объективную потребность в образовании. Потребностей у человека становится все больше и больше, в некоторой мере это связано с целенаправленным формированием потребностей средствами рекламы, которая не просто информирует о качествах тех или иных товаров и услуг, а буквально заставляет их приобрести. Также сегодня информация распространяется практически мгновенно и человек сразу же узнает о новинках, поступивших на рынок. Часто потребителям кажется, что им необходимо приобрести максимальное количество материальных благ или услуг, о которых они услышали и можно говорить о безграничности потребностей.
Конечно, то, насколько мы способны удовлетворить потребности, зависит от дохода, который ограничен. В нашей стране среднедушевые доходы населения постоянно растут и в 2015 году достигли 30224,5 руб., что на 9% больше показателя предшествующего периода. При этом реальные доходы населения сокращаются, начиная с 2014 года, когда реальные располагаемые денежные доходы составили 99,3% к предыдущему году, а в 2015 уже 95,7%. Анализ данных о распределении дохода среди населения показывает, что почти 50% дохода сосредоточено в руках 20% населения. Децильный коэффициент, позволяющий судить о дифференциации доходов, на протяжении последних десяти лет растет, правда незначительными темпами, и в 2015 году ставил 15,7 [1]. Существует мнение о том, что если децильный коэффициент превышает 10, то велик риск беспорядков, т.к. степень социального неравенства достаточно велика.
Еще одним показателем, позволяющим определить степень удовлетворения потребностей, является структура расходов. Немецкий экономист Эрнст Энгель вывел закон зависимости доли потребления продуктов питания от уровня доходов семьи. Чем беднее семья, тем большая доля расходов выделяется на приобретение продуктов питания, по мере по мере роста доходов семьи удельный вес затрат на питание сокращается, доля расходов на квартиру, свет, одежду почти не меняется, а удельный вес «прочих» расходов повышается. В таблице представлена структура расходов домашних хозяйств на конечное потребление.
Таблица 1. Структура расходов домохозяйств на конечное потребление
в 2009 – 2014 годах (в процентах к итогу)
Вид расходов |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
Расходы на питание |
36,2 |
35,3 |
34,8 |
33,5 |
33,2 |
33,9 |
Расходы на непродовольственные товары |
36,3 |
37,2 |
37,9 |
39,6 |
39,6 |
38,8 |
Расходы на алкогольные напитки |
1,6 |
1,6 |
1,7 |
1,7 |
1,6 |
1,7 |
Расходы на оплату услуг |
25,9 |
25,9 |
25,6 |
25,2 |
25,6 |
25,6 |
Расходы на конечное потребление, всего |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Рассчитано по: Федеральная служба государственной статистики. - URL: http://www.gks.ru (дата обращения: 22.12.2016)
Как видно из таблицы доля расходов на продукты питания меняется незначительно и постепенно снижается, исключением стал 2014 год, когда начался кризис. В этом же году домохозяйства сократили свои расходы на покупку непродовольственных товаров.
Еще один показатель, свидетельствующий об изменении уровня жизни – обеспеченность жильем. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся на одного россиянина, постоянно увеличивается и в 2015 году составила 24,4 кв. м. на человека. Ежегодно улучшают свое жилищное положение 5-6% семей из числа нуждающихся, что конечно очень мало.
Ситуация в области здравоохранения, образования, культуры также очень важны при определении степени удовлетворения потребностей и уровня жизни населения России. Например, наблюдается снижение числа больничных коек на 10 тысяч населения (со 115 в 2000 году до 83,4 в 2015 году), в 2015 году на 10 тыс. человек населения приходилось 45,9 врачей, что на 5% меньше, чем в предшествующем году [1]. Остро стоит проблема обеспеченности дошкольными образовательными учреждениям в ряде регионов России, где менее 40% детей в возрасте от 3 до 7 лет могут посещать детские сады [2]. В культурной сфере изменения носят положительный характер: заметен рост числа театров, музеев и других культурно-досуговых учреждений, также увеличивается численность посетителей [3, c. 241].
Уровень преступности можно рассматривать как один из факторов, позволяющих судить о степени удовлетворения потребностей в безопасности. С 2006 по 2014 годы наблюдается снижение числа зарегистрированных преступлений. Но в 2015 году этот показатель вырос на 9% по сравнению с предшествующим годом. В этот период число краж увеличилось на 12%, взяточничество на 11%, количество других видов преступлений сокращалось [1]. Это можно объяснить кризисными явлениями, характерными для конца 2014 – начала 2015 года.
Как показал проведенный анализ, потребности общества в целом удовлетворены, но существуют проблемы, требующие решения. В частности, существенные различия в уровне доходов, основным источником которого является заработная плата.
Проанализируем дифференциацию размеров ставок заработной платы в зависимости от квалификации рабочих, условий труда, уровня образования и т.д. Во-первых, сопоставим размеры заработной платы работников разных видов деятельности. Как известно, существует большое количество автономных рынков труда (скрипачей, учителей физики и т.д.), но к каждому из них предъявляются требования, а именно: к физическим, умственным, творческим данным и уровню образования. И в зависимости от этих данных сильно различается уровень заработной платы. Например, в 2015 году самую высокую заработную плату получали работники, занятые добычей полезных ископаемых (58277 руб. в месяц), финансовой деятельностью (56701 руб. в месяц), а самую низкую – работники сельского хозяйства (19830 руб. в месяц). При этом средняя зарплата составила 33800 руб. в месяц [1].
Теперь попробуем сопоставить только различия в образовании работников. Так, работники с более высокой квалификацией создают за единицу времени больший денежный продукт, чем работники с более низкой квалификацией. Такая разница называется стоимостью продукта образования. Поэтому, предложение труда на рынке профессий, где требуется высокий уровень образования и квалификация, всегда ниже, чем на рынке, где это не требуется. Конечно же, и зарплаты людей с различным уровнем образования различаются. Например, в 2015 году сотрудники с высшим образованием получали почти 44 тыс. рублей, а работники, не имеющие основного общего образования: 23814 руб. Существуют и другие факторы, объясняющие различия в уровне оплаты труда разных категорий граждан [4].
Наиболее полно оценить уровень жизни можно, используя не только данные о доходах населения, но и показатели стоимости жизни, под которыми понимается стоимость товаров и услуг, необходимых человеку.
Если индивид расходует весь свой доход на приобретение благ, то совпадает ли стоимость его жизни с получаемым им доходом? Попробуем разобраться в поставленном вопросе. Если цены на товары выросли, считается, что жизнь подорожала, даже тогда, когда доходы остались неизменными, но мы все еще тратим на жизнь столько же, сколько и прежде. Но что тогда подорожало? Подорожал набор благ, который мы потребляли по старым ценам. Можно выявить зависимость: чем меньше у нас доход, тем меньше мы потребляем; а если больше, чем цены, то мы потребляем больше. Для того, чтобы вычислить «стоимость жизни» нужно учитывать только изменение стоимости необходимых потребительских благ, т.е. розничные цены стандартного набора благ и услуг, причем для различных категорий населения он рассчитывается отдельно.
На государственном уровне к показателям «стоимости жизни» относятся прожиточный минимум и стоимость потребительской корзины, в которую входит минимальный набор благ и услуг, необходимый для жизни. По состоянию на 2015 год прожиточный минимум в нашей стране составил 9701 руб., что на 20% превышает показатель 2014 года (при этом минимальный размер оплаты труда – 7500 руб.). Более 13% населения России имеют доход ниже величины прожиточного минимума (в 2014 году таких людей было 11,2%) [1].
В Федеральном законе № 227 от 3 декабря 2012 года «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» утверждены нормативы потребления продовольственных и непродовольственных товаров и услуг в среднем на одного человека в год. Федеральная служба государственной статистики приводит данные о стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг. По состоянию на декабрь 2015 года его стоимость составила 13404 руб. (что превышает показатель прожиточного минимума на 38%) [5, c. 52]. При этом набора потребительской корзины хватит только для поддержания жизни.
Оценивать уровень жизни населения можно не только на основе объективных экономических показателей, но и при помощи субъективных данных, полученных в результате проведения социологических исследований.
Фонд общественного мнения (ФОМ) регулярно проводит опросы, касающиеся оценки россиянами своего благосостояния. По результатам 2014 года 58% респондентов считают, что их уровень жизни средний (в 2013 году таких было 56%), немногим меньше: 22% опрошенных говорят о том, что их уровень жизни ниже среднего. О высоком и выше среднего уровне жизни и сообщили только 3% и 9% участников исследования (в 2013 году их было 2% и 4% соответственно).
В начале 2015 года ФОМ интересовался мнением россиян по поводу того к какой группе населения они себя относят: к богатым, со средним достатком или к бедным. Почти 80% респондентов отнесли себя к группе со средним достатком, 17% - к бедным, 1% - к богатым.
Отвечая на вопрос об изменениях уровня жизни за последние несколько лет, 47% россиян ответили, что изменений не произошло, 32% сообщили о повышении уровня жизни, остальные о его снижении. При этом рост уровня жизни россияне связывают со своими собственными усилиями, а снижение - с ухудшением экономической ситуации в стране [6].
Кроме этого россияне отмечают, что прожиточный минимум и средние показатели заработной платы и пенсий значительно меньше желаемых. Результаты опроса, проведенного в 2011 году, следующие. На вопрос о том сколько нужно денег на то, чтобы не в чем себе не отказывать, жители Москвы указали сумму почти в 100 тыс. руб. (уровень нормальной жизни был оценен в 40 тыс. руб.). В городах-миллиониках запросы чуть меньше 82 и 24 тыс. руб. соответственно. Данные о крупных, средних и мелких городах приблизительно одинаковы. Для счастья требуется около 65 тыс. руб., для нормальной жизни около 20 тыс. руб. При этом жителям сел нужно 78 тыс. рублей, а жителям средних городов только 65 тыс. руб. [6].
Покупательная способность людей является важной характеристикой материального положения. По данным опроса Левада-Центра в 2014 году число респондентов, которым едва хватает денег на еду составило 4%, к следующей группе «хватает денег на продукты, но покупка одежды вызывает затруднения» относятся чуть более 20% участников исследования, к группе «денег хватает на продукты и одежду, но покупка вещей длительного пользования является проблемой» себя отнесли 53% опрошенных. Без труда приобретать предметы длительного пользования себе могут позволить четверть россиян. Возможностью приобретения дорогостоящих вещей (машины, квартиры и т.д.) обладают около 1% респондентов [7]. По сравнению с предшествующими годами немного сократилось число россиян способных совершать дорогостоящие покупки, и выросла доля лиц, которым затруднительно покупать товары длительного пользования.
Одной из основных задач, стоящих перед нашей страной, является повышение уровня жизни. Миссия Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации заключается в содействии улучшению демографической ситуации, росту уровня и качества жизни через повышение доходов населения, улучшению здоровья, созданию условий для достойного труда и продуктивной занятости, усилению социальной защиты уязвимых групп населения.
Для укреплений позиций России в мировом сообществе в условиях усиливающейся международной конкуренции необходимо изменение модели экономического роста, обобщающей формой выражения которого в современных условиях является качество жизни. Его повышение во взаимосвязи с переходом к инновационному экономическому росту предполагает реализацию следующих макроэкономических и институциональных мер:
а) комплексная модернизация отечественной экономики, направленная на устранение сложившихся воспроизводственных дисбалансов и формирование ее прогрессивной воспроизводственной структуры, обеспечивающей рост производительности общественного труда;
б) проведение кластерной политики, базирующейся на консолидации усилий государства, бизнеса и науки (моделирование «тройной спирали»), позволяющей преодолеть «ловушки технологий» и неуклонно развивать человеческий капитал, улучшая качественные характеристики рабочей силы;
в) формирование социально ответственной модели управления экономической системой;
г) утверждение реального прожиточного минимума как социального норматива в целях укрепления позиций квалифицированной рабочей силы в общественном производстве.
Таким образом, объективные показатели степени удовлетворения потребностей, а также оценки россиян своего уровня жизни за несколько лет остаются практически неизменными, что свидетельствует о достаточно стабильном положении в стране.