Елисеева Ирина Владимировна

В статье автором проанализированы изменения в Федеральном законе от 31.12.2017 № 503 «О внесении изменений в Федеральный закон “Об отходах производства и потребления” и отдельные законодательные акты Российской Федерации», регулирующие функционирование новой системы обращения с твердыми коммунальными отходами: содержание нововведений и механизм их применения. Исследованы положительные и отрицательные стороны теоретических, законодательных и практических аспектов «мусорной» реформы. Обоснована необходимость продолжения реализации начатой модернизации; определены направления, требующие совершенствования; разработаны рекомендации по повышению эффективности реформы.

Статья посвящена историческому исследованию и компаративному анализу существующих в отечественной и зарубежной практике способов организации деятельности и функционирования органов муниципального управления в условиях смены формаций общества и развития информационно-цифровых технологий. Актуальность темы обусловлена необходимостью оперативного реагирования органов местного самоуправления на изменения, происходящие в жизни общества, поскольку между гражданами и государством установлена прямая связь взаимоотношений. Автором предложены новые термины, возможные для законодательного закрепления ввиду развития информационно-коммуникационной инфраструктуры муниципальных органов на основе Паспорта национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации». Также в статье проведено исследование терминологии современного института муниципальной службы в зарубежных странах, изучены основные методы внедрения электронных технологий в государственное управление в англо-американских странах. Автором разработаны рекомендации для отечественного законодателя и правоприменителя, способствующие результативности функционирования местного самоуправления в условиях развития электронных технологий и их внедрения в механизм управления. Кроме того, в статье дается оценка необходимости рецепции норм зарубежного цифрового права в отечественное право.

Статья посвящена историческому исследованию и компаративному анализу существующих подходов к определению понятия «муниципальная служба», представленных в законодательстве и правовой науке, выявлению его основополагающих признаков, изучению семантико-синтаксического значения исследуемого понятия. В работе раскрыт дискуссионный аспект корректности употребления термина «постоянная основа» в качестве основополагающего признака понятия «муниципальная служба». Автором сформулирован вывод о том, что причиной вариативного толкования исследуемого понятия как в объективном, так и в субъективном смыслах является взаимодействие этих двух сторон единого явления, вне которого не может существовать и воплощаться на практике возведенная в закон воля. Также намечены пути дальнейшего исследования в связи с наличием теоретической правовой категории «публичная служба».