Tatyana IvanovaРабота выполнена в рамках НИР темплана Проект № 383: «Работники промышленной и научно-технической сферы в условиях моногорода (на примере социологического анализа Тольятти)».
Благоустройство и озеленение является важнейшей сферой деятельности муниципального хозяйства. Именно в этой сфере создаются те условия для населения, которые обеспечивают высокий уровень жизни. Тем самым, создаются условия для здоровой комфортной, удобной жизни как для отдельного человека по месту проживания, так и для всех жителей города, района, квартала, микрорайона. При выполнении комплекса мероприятий они способны значительно улучшить экологическое состояние и внешний облик городов и поселков, создать более комфортные микроклиматические, санитарно-гигиенические и эстетические условия на улицах, в жилых квартирах, общественных местах (парках, бульварах, скверах, на площадях и т.д.). Назрела необходимость системного решения проблемы благоустройства и озеленения городов и поселков[1].
Благоустройство должно обеспечить несовместимые порой интересы пользователей каждого участка жилой территории. Конфликт между человеком и автомобилем, сегодня является одной из главных проблем жилого двора. Парковка автомобилей внутри двора не только затрудняет доступ жителям к озелененным пространствам, но и создает визуальный дискомфорт. Еще один важный аспект формирования жилой среды – ее адаптация к требованиям инвалидов и физически ослабленных лиц. Создание для инвалидов доступной среды жизнедеятельности должно отражаться на благоустройстве и проектировании [2].
Благоустройство двора − одна их актуальных проблем современного градостроительства. С его помощью решаются задачи создания благоприятной жизненной среды с обеспечением комфортных условий для населения. При выполнении комплекса мероприятий они способны значительно улучшить экологическое состояние и внешний облик городов, создать более комфортные микроклиматические, санитарно-гигиенические и эстетические условия во дворах. Жилье не может считаться комфортным, если окружение не благоустроено. В этом контексте исследования был использован метод качественного вторичного анализа данных.
Объектом стало исследование Фонда общественного мнения «Благоустройство дворов». Дата проведения: 10-11 августа 2013 года. Был проведен опрос граждан РФ от 18 лет и старше в 43 субъектах РФ, в 100 населенных пунктах (городах и селах). Объем выборки – 1500 респондентов.
Опрос проводился на основе разделения по типу населенного пункта, это были Москва, города 1 млн. и более, города от 250 тысяч до 1 млн., города от 50 до 250 тыс., города менее 50 тыс., поселки городского типа и села.
Далее перейдем к описанию результатов исследования. Первым вопросом стал: «Тип дома, в котором Вы живете?» 38% опрошенных живут в частном доме или полдоме, остальные 62% проживают в многоквартирных домах. Далее вопросы задавались только жителям многоквартирных домов. Данные приводятся в % от этой группы. На вопрос: «Если говорить в целом, как Вам кажется, ваш двор чистый, ухоженный или грязный, неухоженный?», ответ населения в целом был таков: 60% считают, что их двор чистый и ухоженные, а 33% респондентов считают, что грязный и неухоженный. Мнения по типу населенного пункта (н.п.) близки к ответам населения в целом, но в Москве и городах с населением более 1 млн., чистым и ухоженным городом называли более 70% респондентов.
При современном уровне урбанизации, отделении человека от природы, вопрос озеленения и благоустройства жилых кварталов очень важен. Ведь именно растительные насаждения призваны создавать в больших городах зоны отдыха и релаксации. Кроме этого немаловажным плюсом озеленения улиц можно назвать создание затененных участков на тротуарах, защита от пыли, газов, повышенного шумового фона, от всего того, чем характеризуется проезжая часть улиц. К озеленению и благоустройству также относят создание парков и бульваров, которые должны создавать необходимые условия для прогулок и отдыха людей. Именно такие «зеленые зоны» в пределах городов благотворно влияют на жителей, позволяя справляться с накопившейся усталостью, стрессом, нервным раздражением. Немаловажную роль в городском благоустройстве занимают различные цветочные клумбы и травяные насаждения. Именно они призваны создавать приятную атмосферу и эстетическую красоту на улицах современных городов. Здание, окруженное красивой цветочной клумбой, значительно выигрывает в привлекательности по сравнению со своими неукрашенными собратьями.
Далее респондентам был задан вопрос: «По Вашему мнению, от кого в большей мере зависит чистота дворов: от коммунальных служб или от рядовых граждан?» Вопрос не задавался заявившим, что рядом с их домом нет двора, – отвечали 97% жителей многоквартирных домов. Жители городов считают, что чистота дворов зависит в равной мере от коммунальных служб и рядовых граждан, в селах считают иначе – зависит от рядовых граждан (51%) . Вопрос чистоты дворов и внутридомовых пространств остается одним из наиболее острых в сфере ЖКХ. Ведутся постоянные дискуссии о том, насколько добросовестно свои обязанности по уборке выполняют управляющие компании и как этот процесс можно контролировать. Однако зачастую в том, что во дворах царит антисанитария, виноваты и сами жители. Бережно относиться к чистоте во дворах должны не только коммунальщики, но и сами граждане. Каждый житель многоквартирного дома наверняка сталкивался с тем, как соседи организуют несанкционированные свалки – выбрасывают мусор мимо контейнеров или попросту оставляют на лестничной площадке, выкидывают в окна окурки, банки и прочие отходы, засоряют мусоропровод. Многие жильцы считают, что могут позволить себе наплевательски относиться к чистоте придомовых территорий, ведь их уборка – обязанность УК. При этом многие из этих людей являются злостными неплательщиками за коммунальные услуги. На что они в таком случае рассчитывают? Если человеку сложно донести пакет с отходами до контейнера, это означает, что он не уважает не только окружающих, но и самого себя. Как известно, чисто не там, где убирают, а там, где не мусорят.
Больше половины жителей многоквартирных домов утверждают, что принимали участие в облагораживании своего двора: убирали мусор, сажали деревья и цветы, красили заборы и скамейки и даже ремонтировали дом. 70% выразили готовность принять участие в субботнике возле своего дома.
Далее у респондентов спросили, что из перечисленного есть в вашем дворе. На первом месте оказались деревья 81%, второе место разделили лавочки и контейнеры для мусора – 63%. Детские площадки (песочницы, карусели и т.д.) – 58%, далее идут фонари, освещение, цветочные клумбы и газоны – 49%, 48% и 43% соответственно. Спортивные площадки и парковки для автомобилей оказались почти в конце – около 20%. Камеры видеонаблюдение есть лишь у 5% жителей.
На вопрос: «Как Вам кажется, чего не хватает в вашем дворе?» 26% не хватает детских площадок и их оснащения, 19% ответили, что им не хватаем парковок и стоянок для автомобилей. Освещения и озеленения не хватает 11% респондентов. Человек, живущий в крупном городе, воспринимает среду, начиная от порога дома, как правило, попадая в среду жилой застройки. И, конечно же, ему небезразличны ее красота и удобство. Ребенок с раннего детства привыкает к окружающей его обстановке, его воспитывает та жилая среда, в которой он делает свои первые шаги. Это может быть сломанная скамейка, полуразрушенная песочница с грубым песком и камнями или цветочная клумба на фоне аккуратного мощения. На территории жилого двора формируются различные социальные группы: владельцы автомашин, которым необходимо организовать охраняемую стоянку; матери и бабушки с детьми, недовольные близостью проезда с интенсивным автомобильным движением, загазованностью участка; собачники, нуждающиеся в прогулке со своими питомцами; люди преклонного возраста, ищущие тихого места для общения.
Для того чтобы определить удовлетворённость различных групп населения благоустройством города Тольятти, в работе были изучены оценки горожан развитием города в области благоустройства и озеленения.
В исследовании принимали участие 864 респондента, которые были разделены по возрасту: молодое поколение от 18 до 30 лет и старшее поколение от 45 и выше. Статистические данные были получены путем опроса (анкетирование). Обработка полученных данных производилась в компьютерной программе SPSS 2.0.
Перейдем к описанию социально-демографических характеристик респондентов, которые приняли участие в социологическом опросе.
В ходе исследования мы опросили следующую совокупность респондентов, из которых половину составляют респонденты от 18 до 30 лет, а вторая половина от 45 и старше. По полу респонденты поделились следующим образом: лиц мужского пола оказалось 47 %, лиц женского пола – 53%.
Среди опрошенных большую часть составляют люди с высшим образованием (55%), с большим отрывом (23%) оказались со средним специальным образованием, 20% составили респонденты со средним образованием и только 2% респондентов имеют начальное профессиональное образование. При этом основная масса респондентов проживают в Автозаводском районе (63%), 28% в Центральном районе и только 9% в Комсомольском районе.
По семейному положению наши респонденты разделились следующим образом: половина респондентов (44%) являются холостыми (не замужем), 43% состоят в браке и лишь 13% в разводе.
Далее перейдем к описанию результатов исследования первого блока программы – это оценка благоустройства в г. Тольятти. Благоустройство городов – одна из актуальных проблем современного градостроительства. Оно решает задачи создания благоприятной жизненной среды с обеспечением комфортных условий для всех видов деятельности населения. Благоустройство городов включает ряд мероприятий по улучшению санитарно-гигиенических условий жилой застройки, транспортному и инженерному обслуживанию населения, искусственному освещению городских территорий и оснащению их необходимым оборудованием, оздоровлению городской среды при помощи озеленения, а также средствами санитарной очистки.
Задачи благоустройства городов сводятся к созданию здоровых, целесообразных и благоприятных условий жизни городского населения. В решении этих задач все большее значение приобретают внешнее благоустройство, функционально-пространственная структура и предметное оборудование открытых территорий, ландшафтный дизайн. Все более острыми становятся проблемы создания экологически чистых городов, проблемы охраны памятников исторического и культурного наследия народа
На вопрос: «Как Вы оцениваете изменения, которые происходят в благоустройстве городской среды?» 59% опрошенных ответили, что изменений не наблюдается, изменяется в лучшую сторону (27%) и изменяется в худшую сторону – 14%. Мнения среди поколений в этом вопросе практически сошлись. Изменений не наблюдается в благоустройстве городской среды: молодое поколение (60%) и старшее поколение (58%). В лучшую сторону изменения: 24% молодые и 30% старшие и изменяется в худшую сторону: 16% и 12% соответственно.
Таким образом, молодое поколение и старшее поколение г. Тольятти не ощущает изменения в городе в области благоустройства, всем хочется, чтобы их дворы были уютными, а внутриквартальные дороги привели в порядок.
Оценивая благоустройство города Тольятти, респонденты высказали следующие мнения. 47% респондентов оценивают благоустройство Тольятти как удовлетворительно, т.е. много недостатков, но есть города хуже. 28% – хорошо, 22% неудовлетворительно и лишь 3% респондентов затруднились ответить на этот вопрос. Стоит отметить, что вариант отлично никто из респондентов не выбрал. Люди старшего поколения оценивают благоустройство города как удовлетворительно на 8% выше, чем младшее поколение. Данные двух групп опрошенных близки к средним значениям по массиву. Город выступает формообразующим фактором жилого пространства, в котором протекает жизнедеятельность человека. Взаимоотношения города и человека определяется такими значимыми характеристиками, как его озеленение, благоустройство, наличие детских и спортивных и площадок, состояние внутри дворовых дорог и т.д.
Далее мы предложили респондентам оценить состояния элементов благоустройства, это были зелёные зоны, детские площадки, бордюры, наличие урн, освещение, тротуары, спортивные площадки, лавочки и цветочные клумбы. Можно сразу сказать, что данные по массиву и возрастным группам близки друг к другу. В хорошем состоянии респонденты оценили бордюры и лавочки, у них одинаковое количество процентов (27%). Чуть отстают детские площадки – 25%, далее идут спортивные площадки и наличие урн – 19%, освещение и тротуары оценили 15%, следом идут зелёные зоны 16%, а меньше всего в хорошем состоянии в городе, по мнению респондентов, являются цветочные клумбы – 10%. Мнения разделились в оценке «плохо» и «удовлетворительно», они приблизительно в одинаковом положении по всем пунктам.
Переходим ко второму блоку, где выясняли отношение к городу в целом. Городские власти позиционируют Тольятти как «уникальный промышленный центр с неповторимыми природными ресурсами, богатым человеческим потенциалом и современной развитой инфраструктурой». Образ города состоит из совокупности элементов, образуя своеобразную систему, и каждый из этих элементов способен в той или иной степени оказывать влияние на отношение к городу в целом. Задача муниципалитета, в сотрудничестве с жителями, органами местного самоуправления, представителями общественности и бизнеса, – развивать и разумно использовать имеющиеся преимущества, имея при этом возможности, чтобы стать одним из ведущих центров развития в стране.
Первым вопросом данного блока был такой: «Как бы Вы охарактеризовали ритм жизни, который существует в нашем городе». Отвечая на этот вопрос, половина опрошенных считают ритм жизни в городе размеренным и последовательным, для 33% это тихий и спокойный ритм и только у 9% респондентов ритм в городе наполненный событиями, а у 8% ритм напряженный. Отметим разницу в возрастной группе по этому вопросу. Размеренный и последовательный ритм отмечали старшее поколение на 7% чаще, чем представители молодого поколения. А молодое поколение в свою очередь выбирали ритм тихий и спокойный на 9% чаще, чем старшее поколение.
Если говорить о том, какие проблемы города для респондентов являются актуальными, то на первом месте, по количеству выбранных ответов, находится «плохое состояние дорог» (80%), второе место разделили три проблемы: «низкое качество уборки улиц», «мало благоустроенных газонов, клумб на улицах» и «грязные, плохо оборудованные пляжи» – 43%,
На третьем месте стоит «однообразная архитектура жилых домов» (40%), четвёртое и пятое место разделили такие проблемы как «плохое состояние набережной» (38%), «мало фонтанов»(39%). Шестое и седьмое место занимают «неудовлетворительное состояние тротуаров» (32%) и «плохие сливные коммуникации» (29%). Восьмое место разделили две проблемы: «однотипный, невыразительный внешний вид учреждений культуры» и «мало достопримечательностей, памятников» – 27%, далее стоит «пыль на улицах»(25%) и замыкают наш рейтинг две проблемы: «плохо оборудованы места для массовых городских мероприятий» и «плохо оборудованы рынки на улицах» – 18% и 15% соответственно. В возрастных группах проблема состояния дорог также стоит на первом месте и разделилось поровну. Таким образом, дороги в нашем городе являются самой актуальной проблемой.
Далее респондентам был задан вопрос: «Как Вы считаете, насколько важна степень благоустройства и озеленения г. Тольятти». Для большинства горожан степень благоустройства «важна» и «очень важна» – 44% и 51% соответственно. И только 5% затруднились ответить на этот вопрос, это оказались представители старшего поколения. Сравнивая данные в возрастных группах можно сказать, что для молодых благоустройство очень важно на 15%, чем старшему поколению. Благоустройство городов неразрывно связано с градостроительством и является одной из важнейших его составных частей. Уровень развития благоустройства оказывает значительное влияние на условия труда и отдыха населения.
С целью, проанализировать какие действия, для повышения качества благоустройства города нужны, в анкету был включен следующий вопрос: «Как Вы думаете, что нужно сделать для повышения качества благоустройства городской среды». В данном вопросе нужно было выбрать не более пяти вариантов ответа. Итак, для того, чтобы повысить качество благоустройства городской среды, респонденты считают, что первым действием должно быть благоустройство дворов, этот вариант выбрали 65%.
Далее было выбрано улучшение городских улиц (57%). Затем ремонт парков или создание новых парков, создание современных элементов городского дизайна и дополнительного озеленения улиц – 53% и 52% соответственно.
42% респондентов считают, что нужно улучшить и создать новые велодорожки, 35% – улучшить освещение в тёмное время суток, 30% – упорядочить парковочное пространство, освободить улицы и фасады домов от избыточной рекламы выбрали всего лишь 23% респондентов.
Система озеленения и благоустройства включает в себя комплекс планов и программ, составные части которых, имеют между собой тесные связи. В этом аспекте комплексное благоустройство означает реализацию и разработку комплекса мероприятий, которые направлены на развитие и создание эстетичности и социально-экологической организованной городской среды. Одними из важнейших частей этой среды являются реконструкция; архитектурно-планировочная организация территории; приведение в порядок дворовых фасадов зданий; освещение зданий, территорий, зеленых насаждений, сооружений; размещение малых объектов городского дизайна и архитектурных форм; размещение информации, рекламы и элементов визуальной коммуникации.
Внутри города зеленые насаждения играют огромную роль в гигиеническом отношении как способ воздействия на атмосферу района или города, имеют культурно-бытовое значение и также являются неотъемлемой частью архитектурного решения города. Сегодня, уделяется особое внимание работе по благоустройству территории.
Следующим блоком вопросов была выявлена оценка условий в районе проживания для прогулок различных групп населения, для занятий спортом, для прогулок с животными. И вот какие данные мы получили: условия для прогулок с детьми, для пенсионеров, семейного отдыха, для занятий спортом и для прогулок с животными, большинство респондентов оценили «нуждаются в улучшении», это значит, что все виды деятельности не в лучшем состоянии, какими бы хотели видеть жители города. В возрастных группах ситуация обстоит такая же, близка к средним значениям по массиву.
Четвёртый блок был посвящён факторам совершенствования благоустройства. Первый вопрос, который мы задали респондентам, был: «Как Вы думаете, на что влияет благоустройство городской среды». Чуть больше половины опрошенных полагают, что благоустройство влияет на облик города в целом. 26% считают, что это влияет на экологию города, так как благоустройство подразумевает больше цветников, деревьев и кустарников в городе. 17% респондентов считают, что это влияет на привлечение туристов в город, т.к. будут создаваться фуникулёры через реку Волга, дорожные и железнодорожные магистрали с ближайшими городами, водное сообщение улучшиться и т.д. Подводя итоги этого вопроса, можно сказать, что гипотеза №4 подтвердилась.
В исследовании, мы попытались узнать об участии горожан в мероприятиях по благоустройству и озеленению, и если будут проводиться такие мероприятие, будут ли они принимать в них участие. Результаты показали, что чуть больше половины (53%) не принимали участие, 39% принимали и лишь 8% затруднились ответить на этот вопрос. Сравнивая возрастные группы можно сказать, что старшее поколение чаще принимали участие в таких мероприятиях (44%), чем молодое (38%). Если такие мероприятия будут проводиться, то большинство скорее пойдут, чем нет (45%).
На открытый вопрос, касающийся пожеланию органам местного самоуправления в области благоустройства и озеленения города, респонденты отвечали с неохотой, но можно выделить несколько популярных и схожих по сути ответов. В большинстве случаев горожане желали органам самоуправления: рационально использовать бюджет, прислушиваться к народу, следить за проделанной работой, стабилизировать ситуацию с экологией, уделять больше внимания состоянию улиц и дорог и т.д. Ещё один открытый вопрос был посвящён предложениям по озеленению города, и вот какие ответы были в основном: создание велодорожек, больше фонтанов в городе и цветочных клумб, улучшить парковочное пространство, улучшение всех набережных города, возобновление леса на месте пожара, закупить машины для полива дорог утром и вечером и т.д.
Подводя итоги по полученным результатам, можно сказать, что для жителей города Тольятти очень важно видеть работы по благоустройству и озеленению города. Благоустройство и озеленение населенных мест приобретает особое значение в условиях повышенных антропогенных нагрузок, дискомфорта среды поселков и городов, из-за загрязнения воздушной среды выбросами промышленных предприятий и автотранспорта. При выполнении комплекса мероприятий, которые направлены на озеленение и благоустройство, необходимо значительно улучшить экологическое состояние, внешний облик поселков и городов и создать более комфортные микроклиматические, эстетические и санитарно-гигиенические условия в жилых кварталах, общественных местах (бульварах, парках, на площадях, скверах и т.д.) и на улицах. Оздоровление и сохранение среды, которая окружает человека в городе, формирование условий в городе, влияющих на психофизическое состояние человека благотворно, что особенно важно в период интенсивного роста городов, развития всех видов транспорта, увеличение с каждым годом тонуса городской жизни является весьма важной проблемой современного города.