Full text

Исследования, посвященные вопросу принятия инноваций населением, свидетельствуют о достаточной степени закрытости последних, что выражается в сомнении о необходимости внедрения новшеств, в склонности придерживаться устоявшихся стратегий поведения [1]. Подобная позиция по отношению к инновациям приводит к замедлению инновационного развития региона.

С целью выявления востребованности инноваций со стороны населения Самарского региона нами было проведено эмпирическое исследование, в ходе которого были охвачены все районы области. В исследовании приняли участие 705 респондентов, репрезентующих население по основным социально-демографическим характеристикам. Соотношение мужчин и женщин составило 47% и 53% соответственно. Что касается брачного статуса опрошенных, то подавляющее большинство – 68% – оказалось связано семейными узами и 32% – свободными от института брака. Выборка также отразила все возрастные группы трудоспособного населения Самарской области (рис. 1).

 

Рис. 1. Половозрастной состав респондентов исследования

Образовательный уровень респондентов характеризуется следующими особенностями: 52% опрошенных с высшим образованием и еще 11% в момент опроса обучались в вузе; доля респондентов со средним специальным образованием составила 31%; со средним – 4% и с ученой степенью – 2%.

В ходе исследования нас также интересовало социально-экономическое положение респондентов и самооценка материального положения самими опрошенными. Уровень дохода принявших участие в исследовании отражен в табл. 1.

Таблица 1

Уровень дохода респондентов, %

 

Варианты ответа

Доля ответивших, %

До 10 тыс. руб.

14

11–15 тыс. руб.

25

16–20 тыс. руб.

29

Свыше 20 тыс. руб.

32

 

Что же касается самооценки материального благополучия, то подавляющее большинство – 52% – оценили его как среднее, связанное лишь с иногда испытываемыми материальными затруднениями; почти треть оценили свой материальный достаток как ниже среднего (приходится во многом себе отказывать); 13% указали, что их благосостояние выше среднего, и еще 2% – отличное; 4% опрошенных выбрали ответ «очень трудное (едва сводим концы с концами)».

При допустимой ошибке выборки ±4% и доверительном интервале 97% полученные результаты могут быть распространены на всю генеральную совокупность – трудоспособное население Самарской области. Результаты обрабатывались посредством программного обеспечения SPSS Statistic 2.0.

Помимо этого был проведен экспертный опрос, в котором принял участие 51 респондент из различных сфер занятости (органы местного самоуправления, банковская сфера и торговля, сфера образования и медицина, культура и досуг, а также производственная сфера и сфера услуг). Стаж работы в данной сфере варьировался от 1 до 21 года.

По результатам интервью 67% экспертов оценили степень востребованности инноваций как «удовлетворительную» и только 19% указали на то, что среди жителей региона высокая степень потребности в инновациях. Подавляющее большинство экспертов – 57% – отметили, что в их практике не встречались случаи, когда потребители сами инициировали внедрение каких-либо новшеств, еще 20% затруднились ответить.

Эксперты отметили, что за последние три года работы были предложены разнообразные новшества. Так, в сфере образования эксперты отметили введение электронного журнала, оснащение интерактивными досками, внедрение онлайн-тестирования и новых обучающих программ. В сфере здравоохранения доработка электронной очереди. В органах местного самоуправления – возможности электронной подачи заявлений через сайт администрации. Эксперты из производственной сферы указали на появление новых технологий изготовления материалов. Помимо этого в банковской сфере было отмечено внедрение онлайн-банкинга, а в сфере культуры и досуга – онлайн-регистрацию на выставки и новый вид спорта.

Помимо этого в ходе экспертного опроса было выявлены четыре стратегии освоения инноваций и определены их качественные характеристики. Так, активную стратегию, при которой потребители активно и с удовольствием осваивают предложенные им новшества, в подавляющем большинстве, по мнению экспертов, используют женщины в возрасте от 18 до 36 лет. Пассивную стратегию, характеризующуюся принятием новшества со стороны потребителя исключительно по необходимости, с точки зрения экспертов, выбирают мужчины в возрасте 45–55 лет. Формализм в использовании инноваций характерен для женщин 45–55 лет, тогда как стратегия отрицания, при которой потребитель не только высказывает негативное мнение относительно новшества, но и отказывается его использовать, в большей степени характерна для мужчин старше 55 лет.

Эксперты также указали и на основные барьеры и стимулы для внедрения и использования инноваций в регионе. В ТОП-3 самых главных барьеров, детерминирующих снижение инновационной активности в регионе, по мнению экспертов, вошли коррупция и бюрократизм – 52%; плохая продуманность самих инноваций – 48% – и отсутствие поддержки со стороны государства, региона, руководства – 43%.

К стимулам были отнесены государственная или региональная поддержка инновационных проектов, хорошее информационное обеспечение инноваций, а также высокое качество и продуманность инноваций. Каждый из этих вариантов ответов выбрало 48% респондентов.

Обращаясь к результатам анкетирования, стоит отметить общее пессимистичное настроение жителей по отношению к происходящим изменениям. Респондентам было предложено оценить собственное самочувствие в быстроизменяющихся социальных, политических, экономических условиях. Большинство респондентов оценивают свое самочувствие как «удовлетворительное» и «нормальное». Данное обстоятельство не может не наложить отпечаток на восприятие различного рода нововведений (рис. 2).

 

 

Рис. 2. Как Вы ощущаете себя в быстроизменяющихся социальных, политических,

экономических условиях?

 

В ходе исследования респондентам было предложено высказать идеи о необходимых, по их мнению, для региона новшествах в сфере образования, медицины, муниципального управления, в культурной и досуговой сфере.

Инновации в медицине. Система здравоохранения в современном российском обществе проходит сложный путь институциональных изменений. Стоит отметить, что непродуманность и отсутствие системного подхода к реформированию системы здравоохранения снижает эффективность ее функционирования [2].

Вопрос об удовлетворенности качеством российского здравоохранения вот уже на протяжении длительного времени стоит чрезвычайно остро. Согласно данным ВЦИОМ, только 15% полностью довольны амбулаторной помощью; 21% – стационарной и 29% – скорой помощью [3]. Согласно данным Левада-Центра, 42% опрошенных считают, что за последний год качество медицинских услуг ухудшилось [4].

В ходе исследования респондентам было предложено высказать идеи о тех нововведениях, которые необходимы системе здравоохранения. В результате опроса были получены следующие результаты:

  1. Подавляющая часть населения назвала отнюдь не инновации, в которых нуждается система здравоохранения, обозначив при этом основные проблемы, свойственные медицине. В первую очередь в ответах респондентах отразились проблемы обеспечения доступности медицинских услуг, повышения авторитета профессии врача и привлечения молодых специалистов, увеличения заработной платы, повышения квалификации врачей, увеличения финансирования и борьбы с коррупцией.
  2. Среди населения нет единого тренда при обозначении каких-либо новшеств, к тому же 25% опрошенных затруднились дать ответ, что свидетельствует о незаинтересованности данной проблемой.
  3. Тем не менее среди внушительного количества ответов удалось вычленить ряд инноваций, к которым можно отнести технические – замена старого оборудования на новое, организационные – автоматизация выдачи результатов анализов и обследований, обеспечение функционирования электронной очереди, внедрение терминалов для выдачи талонов, введение специального дня обслуживания для пенсионеров, увеличение продолжительности больничных листов; инфраструктурные – строительство крупных многофункциональных медицинских центров.

Инновации в образовании. Система российского образования, как и здравоохранение, за последние годы подверглась сильной трансформации. Удовлетворенность качеством образования среди населения перманентно снижается. На 2016 г. количество тех, кто не удовлетворен качеством российского образования, составляет 45%. Больше половины респондентов считают, что ЕГЭ оценивает знания хуже, нежели обычные экзамены, а 61% не верит в возможность ЕГЭ предотвратить коррупцию в системе образования [5].

Респондентами были предложены следующие новшества в системе образования: уменьшение количества учащихся в классах, отмена ЕГЭ и тестовой системы, обеспечение доступности образования для лиц с ограниченными возможностями, введение электронных учебников, повышение качества и объективности учебников, организация дистанционного образования, уменьшение учебной нагрузки.

Инновации в политической сфере. Политическая сфера за последние десятилетия претерпела значительные изменения: увеличения срока полномочий президента и депутатов Государственной думы, отмена выборов мэра и др.

Следует отметить, что уровень политического участия и интереса к политике среди населения достаточно низок. Так, согласно исследованиям Левада-Центра, только 3% россиян активно интересуется политикой [6]. Принимать же активное участие в политической жизни страны готовы столько же человек. При этом основными формами политического участия остаются участие в выборах [7] – 35% – и обсуждение политических проблем с родственниками и друзьями – 15%, в то время как 46% не готовы к политическому участию ни в какой форме [8]. Среди основных причин нежелания принимать участие в политике были выделены следующие (см. табл. 2).

В целом же, как отмечают исследователи, политической культуре россиян свойственны персонализация власти, недоверие государственным органам, снижение политической активности [9]. Данное обстоятельство обусловило и результаты нашего исследования.

Таблица 2

Почему Вы не хотите более активно участвовать в политической жизни?, %

 

Варианты ответа

Доля ответивших, %

Все равно ничего изменить нельзя

29

Политика не для рядовых граждан, политикой занимаются власти

28

Я занят своими повседневными делами, и у меня нет времени заниматься этим

28

Я ничего не понимаю в политике; не знаю, как действуют органы власти

21

 

Так, 13% опрошенных затруднились предложить какие-либо новшества и столько же посчитали, что не могут предложить инновации в силу того, что изменить ничего невозможно.

Среди тех инноваций, которые предложили респонденты, в большая часть касается выборов – возвращение выборов мэра, разработка технологии онлайн-выборов, разработка технологий, обеспечивающих прозрачность выборов. В целом же респонденты в большей степени обозначили проблемы политической жизни современного российского общества, нежели высказали новые идеи по преодолению этих проблем.

Помимо указанных инноваций респонденты предложили меры по снижению уровня преступности, в частности коррупции, посредством внедрения видеонаблюдения. Достаточно животрепещущим оказался вопрос, связанный с дорожной сферой. Респонденты предложили изменить технологию покрытия дорожного полотна, в том числе позаимствовать опыт укладки дорог Нидерландов; установить на остановках общественного транспорта расписание движения автобусов и маршрутных такси; оптимизировать транспортную сеть, особенно с отдаленными кварталами города; обеспечить город монорельсовой железной дорогой или метро; оптимизировать дорожное движение в городе, предотвращая тем самым образование заторов на дорогах.

Не менее важным вопросом стало улучшение общего благоустройства города. Согласно проведенному в 2013 г. исследованию (N = 587), тольяттинцы демонстрировали очень высокую степень неудовлетворенности благоустройством. В частности, 72% указали на плохое состояние дорог, еще половина респондентов указали на неприглядный вид леса после пожаров 2010 г. Чуть меньше половины – 42% опрошенных – отметили недостаточное количество фонтанов и неухоженные клумбы, парки, пляжи. Почти 40% населения отметили плохое качество уборки улиц и еще треть – однообразную архитектуру [10].

В ходе нашего исследования респонденты высказали идеи по облагораживанию как самого городского пространства, так и прилегающей лесопарковой зоны. Среди предложений прозвучали идеи об организации площадок для прогулок и отдыха, облагораживанию парковых зон цветами и фонтанами, реставрации старых зданий. На основе анализа этих исследований можно отметить, что проблемы благоустройства города в глазах жителей сохраняются и требуют исправления ситуации.

Подводя итог проведенному исследованию, стоит отметить следующие особенности. С одной стороны, инновационное развитие региона – многоплановое явление, включающее в себя не только технологический аспект и внедрение новшеств, инициированных «сверху», но и введение в повседневную практику гражданских инициатив. С другой стороны, население остается несколько отдаленным от вопросов инициирования новшеств в силу незнания предмета анализа, занятости, незаинтересованности. Более того, респонденты не склонны указывать на пути решения тех или иных вопросов, ограничиваясь исключительно обозначением самой проблемы.