Ключевое слово: «северный завоз»

В труднодоступных и энергоизолированных районах Крайнего Севера одновременно используются различные виды топливно-энергетических ресурсов. Проведено их сравнение с учётом различий в стоимости, потребительской и энергетической ценности. Показано, что эффективность существующих схем, используемых при «северном завозе», находится на сравнительно не высоком уровне. Для их совершенствования могут быть применены обоснованные предложения по более полному использованию местного твердого топлива и комплексному управлению его качеством, максимально полно учитывающему запросы потребителей.

В статье говорится об одном из направлений освоения Арктики и попытке ученых и производственников найти неординарные решения транспортных, правовых, экономических, производственных и экологических задач при разработки новых социально-экономических проектов Арктической зоны Российской Федерации. Проект, который разрабатывается и согласуется с правительством РФ, федеральными и региональными властями носит название «Водный путь БалтСиб». Это строительство глубоководного, протяженного водного пути, который свяжет плохо освоенные, малолюдные, но чрезвычайно богатые природными ресурсами территории Севера России. Он войдет в северную транспортную систему. Этим каналом будут соединены Онежское озеро с реками арктического бассейна: Онегой, Северной Двиной, Мезенью и Печорой. Это будет проект состоящий из четырех этапов, стоимость каждого по первоначальным расчетам оценивается от 250 до 300 млрд рублей. [3] Это совместный проект, который будет способствовать развитию Северного морского пути, и позволит включить в транспортную и экономическую систему не только Арктическую и Субарктическую зону РФ, но и Ленинградскую, Калининградскую области, нашу соседку Финляндию и другие страны Балтийского моря. Арктическая зона становится значимой платформой для социально-экономического развития Российской Федерации и субъектов Субарктики. Для реализации проекта необходима четкая профессиональная работа специалистов разных направлений– юристов, экономистов, геологов, гидрологов, экологов. Нужны усилия для реализация крупных инвестиционных проектов в северной части государства, где много экономических, социальных, финансовых проблем.

Актуальность исследования: необходимость теоретического переосмысления и соответствующего правового регулирования специфики социальной сферы Арктической зоны Российской Федерации в целях обеспечения сохранения и развития человеческого капитала. Цель статьи: на основе изучения проблем социального развития Арктической зоны РФ предложить основные направления развития специфического административно-правового регулирования социальной сферы АЗРФ. Методологию исследования составляют общенаучные методы: анализ, синтез, индукция и дедукция, системный анализ, а также специальные юридические: сравнительно-правовой, формально-юридический. Результаты исследования: выявлен широкий спектр специфических проблем в сфере общего и дошкольного образования, снабжения арктических территорий социально значимыми товарами, здравоохранения на территории Арктической зоны РФ. На основе анализа статистических данных сделаны выводы о довольно низком уровне жизни населения АЗРФ. Решение описанной в статье специфической проблематики позволит обеспечить сохранение и развитие в АЗРФ человеческого капитала. В статье предложен ряд мер нормативно-правового регулирования в целях повышения качества и эффективности государственного управления на данной территории.